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議員公告
騙很大!道管中心挖補媒合率不到10%?
日期:2018-05-17    
潘懷宗議員研究室新聞稿

騙很大!道管中心挖補媒合率不到10%?
 
台北市議員潘懷宗今日於工務部門質詢時指出,北市府成立道管中心已將近四年,當初成立目的就是減少重覆挖掘,若有多單位申請挖掘,必須先進行整合由一單位提出申請核發許可證,其他單位則要簽署申挖切結書。以106年為例,北市該年核發7642張挖掘許可證,但最後整合成功僅717件,僅占該年度許可挖掘案件量的9%,相當於挖補媒合率竟連一成都不到!
潘懷宗說明,自道管中心成立後,便嚴格控管挖掘許可證的核發數量,以一個工程核發一許可證為原則;如新建房屋申請用戶分支管線接管(含電力、電信、自來水、排水、污水及瓦斯等管線)時,該建案起造人應向各管線機構同時提出申請,並彙整各管線機構挖掘期程,及填具管線申挖切結書逕向道路管理機關(以下簡稱管理機關)提出申請,由管理機關核發該建案道路挖掘許可證後,如無法在核定挖掘期間完成,自「核定挖掘期間完成」起至「領得使用執照起算一年內」,該建案不得提出任一管線之申請設置。但,潘懷宗檢視道路挖掘整合情況發現,如106年度總共有7642件挖掘許可,但新工處提出的初步整合件數只有1198件(約16%),在1198件中又只有717件經整合後媒合成功,雖然媒合率看起來有59.8%,但僅占該年度道路挖掘件數9%,尚不到一成。
另外,依照媒合成功案件類型來看,他發現以「機動性專案」整合件數最多,潘懷宗指出,機動性專案通常範圍小,一經公告,若有其他單位也有挖掘需求,比較容易進行整合,然而,也是因為範圍小,因此可整合的單位少,沒有太多的整合實益!潘懷宗認為,道管中心最重要的功能是整合挖掘,但反觀自道管中心成立以來,「整合主力」都放在機動性專案,106年機動性專案整合件數共864件,占全部整合件數7成2,可是該年的道路更新及年度計畫整合案件全部加起來卻只有3件,潘懷宗批評,道管中心的整合根本是「柿子挑軟的吃」,拼命整合小範圍來衝業績的!

表一: 道路挖掘整合情形統計表 
                   年度
項目
104(7~12月) 105 106 107(1~4月)
挖掘許可證核發數量 6010 9827 7642 1917
整合件數合計 416 1340 1198 219
經整合後媒合有其他挖掘者 件數 313 976 717 114
比率 75.2% 72.8% 59.8% 52.1%
經整合後未媒合有其他挖掘者 件數 103 364 481 105
比率 24.8% 27.2% 40.2% 47.9%
資料來源:挖掘管理科

表二:整合案件類型統計表

 
  類型 104(7-12) 105 106 107(1-4)
經整合後媒合有其他挖掘者 新建房屋 146 260 246 60
年度計畫 20 17 0 -
道路更新 2 8 0 -
機動性專案 145 691 471 54
經整合後媒合有其他挖掘者 新建房屋 43 79 85 17
年度計畫 8 2 1 -
道路更新 3 7 2 -
機動性專案 49 276 393 88
總計   6010 9827 7642 1917
資料來源:挖掘管理科

 
潘懷宗認為,尤其在民政局八米巷道工程也移撥工務局,以往民政局排優先順序修路,如今只要里長座談會反映道路不佳,工務局就得「接案」,雖讓案件量逐漸增加,但道管中心成立主要是讓道路挖補量有效降低,要作「大範圍」整合才是重點!

又,潘懷宗指出,依照北市府研考會最近一次民調,竟有高達82.7 %民眾不知道管中心的存在!? 且有49.6 % 的民眾對於台北市整體道路品質,仍感到不滿意。研考會進一步分析原因,路面不平整占77.3%、坑洞太多占63%,另,因「施工挖路太過頻繁」感到不滿,更從上期56.3%上升至60.2% !潘懷宗批評,由此顯示出市民對於柯市府花三仟萬成立的道管中心,統一協調各單位的道路挖補工作,實施道路管線管理一條鞭政策,減少挖路施工,實在無感!
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2018-05-17