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議員公告
災害防救預算年花兩千萬 防災公園辦演習,里民人數竟比來賓少?
日期:2018-08-30    
潘懷宗議員研究室新聞稿
災害防救預算年花兩千萬
防災公園辦演習,里民人數竟比來賓少?

 
臺北市議員潘懷宗今天總質詢指出,臺灣被S&P評為「天災十大脆弱國 」之一,災害管理相對十分重要,近日南部淹水災情嚴重,人民的生命財產蒙受損失苦不堪言!但他發現防災公園演習流於形式、里民參與度嚴重不足!
潘懷宗說明, 921地震後,臺北就參考日本防災公園體制,在12行政區內選定一處既有公園,平時作為民眾休憩運動之用、若發生重大災變時則作為「防災公園」,成為避難收容、救災及指揮及復原重要據點。若有重大災變發生,工務局公園處在接獲區災害防變中心指揮官指示後,即進行防災公園開設移交區公所接管,辦理後續災民收容及管理。

照片一: 228紀念公園防災公園開設


照片二: 防災公園安置登記


潘懷宗解釋,依臺北市防災公園檢核測試計畫規定由各區公所邀集防災公園災害防救設施設置單位,於每年12 月31 日前完成檢核各整備單位自檢資料及辦理防災公園開設測試。防災公園每年年底前都會配合區公所辦理年度「疏散安置演練、防災公園開設查核測試」演習,目的在於:
一、檢核各項災害防救設施維護管理是否完善、並建立考核改善機制。
二、讓參與民眾瞭解防災公園運作、提升民眾參與自救能力。
但潘懷宗調查後發現,部分行政區里民參與人數過低,如中正、大同、內湖、北投等4區,106年度里民參與演習人數分別為:中正區70位、大同區35位、內湖區20位、北投區20位,這四區的里民占總參與人數兩成不到,內湖及北投兩區里民參與演習人數都只有20位、里民還比來賓少,要怎麼確實了解防災公園運作、提升民眾參與自救能力!? (該區里民參與人過少)
*105年度:大同區30位、內湖區50位、北投區20位

另外,若從各區全部參與人數(里民+非里民 )來看,北投及內湖區參與人數僅107 及175 人,占各該區年底人口數之0.04%及0.06%,相當於北投區1萬人當中僅4位、內湖區1萬人當中僅6位參加演習!另潘懷宗相當質疑成效何在!(該區全部參與演習人數過少)
*105年度: 北投區0.04%、內湖區0.085%

表格一:106年各區防災公園參與情況一覽表

潘懷宗指出,臺北市各區公所本年度災害防救預算,原編列預算1,872 萬餘元,經動支第二預備金2 萬元,合計1,874 萬餘元,執行決算數1,491 萬餘元,但執行成效究竟如何實在讓人質疑!

最後,潘懷宗提到,北市建築物毗連、地小人稠,災害發生時,往往造成民眾生命及財產嚴重的損失,辦理災公園開設測試雖能建構市民災害防救意識,惟市民參與度不足,非常有待加強,他要求相關局處研議訂定相關規範,確保該區民眾確實參與防災!

照片三:228公園防災公園開設

《災害防救法》第43 條及其施行細則第19 條規定:「實施災害防救之經費,由各級政府按災害防救法所定應辦事項,依法編列預算。」臺北市政府每年編24萬做為防災公園設施的維護經費。

照片五: 榮星花園防災公園防災開設

 台北市的防災公園地址一共12處,如以下列表
青年公園-水源路199號
二二八和平公園-凱達格蘭大道3號
大安森林公園-新生南路以東、信義路3段以南
玉泉公園-西寧北路28號
榮星花園公園-民權東路3段1號
民權公園-民權東路4段,新中街交叉口(民權國小旁)
大湖公園-成功路5段31號旁
松德公園-松德路180巷興雅國中東側
南港公園-東新街170-1號
景華公園-景興路與景華街交叉口
士林官邸公園-福林路60號
復興公園-中和街200號
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2018-08-30