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議員公告
身障換證倒數兩週,不換福利恐暫停!
日期:2019-06-27    
             潘懷宗議員研究室新聞稿
          身障換證倒數兩週,不換福利恐暫停!


台北市議員潘懷宗日前接獲民眾陳情,一名持永久效期身障手冊的身障者家屬幫小孩換證時,遇到承辦窗口告知必須要重新做鑑定,否則不能換發新證。但實際上,目前換證方式可以選擇直接更換或者重做鑑定;承辦人員卻告知民眾錯誤資訊,使得民眾勞於奔波,他要求社會局應加強人員教育!
潘懷宗指出,從104年7月11日開始進行的新照換證風雨不斷,主要 是因為新版的身心障礙證明最長有效期限縮短為五年,衛福部的說法是為了配合需求評估,因為有需求評估才能對身障者進行最佳的照護。但對於原來持有「永久效期」身障手冊的民眾而言,他們的病況多是無法好轉,像是重度智障或是多重障礙者,假使每五年都要進行需求評估及換證程序,其實是非常不便民且浪費醫事資源,況且各地方政府的人力吃緊,難以應付中央這樣龐大的政策!潘懷宗認為,應讓原本狀況屬於不可逆的身心障礙證明維持永久有效,而該進行的需求評估仍然定期實施,中央政府在制定政策時,應該要考量到縣市政府的人力問題,才不會與現實脫鉤!
由於「永久有效」改成「五年有效」,讓許多身障者家長非常憂心而遲遲未換新證,但為期四年的換證期限即將於七月十日結束,對於屆期未換證的民眾,原有福利是否會因舊證效期屆滿而消滅,目前中央授與各地方政府行政裁量權,可選擇是否要註銷身障者身份,但潘懷宗認為中央應該有肩膀承擔,而不是丟給地方,若各市不同調,恐引發民眾爭議!
潘懷宗提到,根據社會局透露,目前新北市做法是考慮「暫停」身障者福利,而非「註銷」身障者身份,等到民眾有需求主動現身再幫忙換證,而北市目前考量與新北同步做法。
目前台北市社會局針對未換證且查訪無著者,將比對其經濟補助狀況、相關福利使用紀錄、出入境資料等,其中領有身心障礙者津貼、身心障礙者生活補助、低收入戶生活補助者,如查未實居台北市,將依現行補助辦法處理,若福利原已限定使用期限,則會因為未換證而無法享有補助。
依據社會局提供資料,截至108年6月25日,北市持永久效期身心障礙手冊應換證人數計63,680人,已換證人數計62,658人,目前尚有1,022人未進行換證。另,持永久效期身心障礙手冊直接換證人數計61,035人,重新鑑定人數竟也高達1,623人!? 潘懷宗質疑,執行換證的評估中心是否為了換證業績對人民的說法不一樣,導致部分民眾誤以為需要重新鑑定才可換證?
潘懷宗提到,許多身障者家長生活其實都不好過,像這位陳情民眾因為是單親媽媽、低收家庭,女兒是又多重障礙者,把孩子送去日照中心又要親陪,所以只好把孩子交家托,自己可抽身去照顧別的孩子才有收入,這次台北市社會局搞這烏龍,也害她請了好幾次假!
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2019-06-27