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議員公告
「貨賣不出去,錢進不來」海外參展補助成效差!
日期:2019-09-20    
               潘懷宗議員研究室新聞稿
「貨賣不出去,錢進不來」海外參展補助成效差!


為了讓台北市能夠「貨賣得出去,錢進得來」產業發展局從102年開始補助本市團體及廠商海外參展費用,協助廠商拓展對外貿易商機,爭取海外訂單。不過台北市議員潘懷宗發現,補助成效不彰外,受補助者配合辦理該計畫成效追蹤意願也低落,他要求北市府應確實掌握補助成效,而不是便宜行事!

依照「臺北市補助工商團體及廠商海外參展計畫」須知規定,工商團體參展,單一展覽、每一廠商最高補助8萬元,最高總補助金額80萬元(每年度以申請二項展覽為限);若是參與國際重要展覽,每一廠商最高補助新臺幣10萬元,最高總補助金額新臺幣100萬元。個別廠商部分,則每年度以申請一項展覽為限,單一展覽、每一廠商最高補助新臺幣6萬元;若是參與國際重要展覽,每一廠商最高補助新臺幣8萬元。

104年至108年,共核准通過1 ,235 件補助申請案(188件工商團體、1047件廠商),總核定金額將近7,000萬。申請產業別以:民生用品業占最多、批發零售業次之、資訊電子業者第三,文創設計業後來居上,位列第四。

潘懷宗指出,產發局在「臺北市補助工商團體及廠商海外參展計畫」須知明定:「受補助單位須於參展活動結束後1 年內及請領補助款時,配合該局成效追蹤及相關成果發表外,均另再委外辦理展後效益問卷調查…」但潘懷宗發現,實際有效問卷回收比例過低,他舉例104年補助264個個別廠商,期間發出264份問卷,結果只回收40份,回收比例僅有15 %,顯示受補助者配合辦理該計畫成效追蹤意願低落!

表一: 104至108年問卷回收情況

 
調查年度 報告年度 類別 發出件數 回收份數 回收比例
104 105 工商團體 21 7 33.33%
個別廠商 264 40 15.15%
105 106 工商團體 59 40 67.8%
106 107 工商團體 30 12 40%
個別廠商 244 81 33.2%
總計     618 180 29.13%









 

潘懷宗提到,問卷回收有助於掌握補助計畫成果,且根據資料顯示受補助單位有六成左右都是再次或再三申請,大多是老面孔,105-107報告年度問卷發出件數共計618份,僅回收180份,回收比例29.13%,未達三成,顯示出產發局根本是故意擺爛、錢發出去就算!他建議,市府應規劃於申請階段相關文件即要求廠商須提報參展後預期效益,且就連(跨)年申請之廠商增加提供過去年度成效追蹤表,以提高回饋資料充分及完整性,這樣才能落實計畫成效追蹤考核機制!

表二:104至108年台北市補助海外參展計畫之核准件數、補助金額

補助
次數
工商團體 個別廠商 合            計
件數 百分比 補助金額 百分比 件數 百分比 補助金額 百分比 件數 補款額
補助1次 79 42.02% 16,649,500 38.94% 516 49.28% 13,398,900 49.28% 595 30,048,400
補助2次以上 109 57.98% 26,102,500 61.06% 531 50.72% 13,792,400 50.72% 640 39,894,900
合計 188 100.00% 42,752,000 100.00% 1,047 100.00% 27,191,300 100.00% 1235 69,943,300


另外,潘懷宗說明,該補助案是針對前一年度獲補助團體及廠商之效益,爰105至107年是調查104~106年獲補助團體及廠商於一年後的展後效益,根據產發局提供資料顯示:104年共通過285件補助申請,補助將近1300萬參展經費,一年後只拿到34件訂單,且訂單金額多在10萬美元以內,還有14個團體及廠商業績掛蛋;104年共通過274件補助案,補助將近1500萬參展經費,一年後只拿到77筆訂單,且金額多在1-5萬美元以內,還有16個團體及廠商業績掛蛋!

潘懷宗認為,訂單成交量過低,他呼籲產發局除了補助外也應該為必要的協助;例如開設免費課程教授品牌行銷、補強參展實務與技巧等,想方設法讓產業提升競爭力爭取國際訂單,這樣才能達到「貨賣得出去,錢進得來」的目標!

表三:104至106年受補助單位展後一年成交筆數

年度 預算經費 補助經費 核准補助件數 展後一年,成交筆數 實際成
交筆數
成交金額
區間
104 1300 12,997,300 285 47
(其中13家掛0)
34 10萬美元
以內
105 1200 12,000,000 59 40
(其中5家掛0)
35 10萬美元
以內
106 1500 14,946,000 274 93
(其中16家掛0)
77 1-5萬美元
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2019-09-20