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議員公告
後巷美化管理不當,年花5千萬公帑為私人裝修?
日期:2018-08-21    
潘懷宗議員研究室新聞稿
後巷美化管理不當,年花5千萬公帑為私人裝修?
停機車、堆雜物、還加裝鐵門!

 

臺北市議員潘懷宗今日於工務部門質詢指出,北市衛工處為了辦理後巷美化工程 近四年來平均每年花費4800萬預算,但如同「拿公帑替私人裝修」美化之後往往淪為私人堆置雜物或停車空間! 且後巷美化目的是為推廣汙水下水道接管,但衛工處去年配合用戶接管施作後巷美化比例,卻僅佔全部美化工程21.59% !
潘懷宗指出,後巷美化始於89年時配合內政部「後巷整治及管線示範專案」施行,93年後衛工處將之納入汙水下水道用戶排水設備工程施工範圍內, 99年時更列入專案預算繼續推動執行。依照衛工處說法,只要寬度2公尺以上,透過後巷所有權人或里辦公處申請,取得後巷所有權人同意,且無放置固定雜物,有違建也會拆除後才施工,並會在美化前告誡民眾不得停放機車、堆積雜物,若所有權人以鐵門或其他形式阻擋他人進出,可報請建管處依法處理。
但事實上,後巷美化工程案施作完畢後管理不善,部分巷道淪為私人停車場或儲物間,令人質疑到底是為市容美化? 還是為私人整修?潘懷宗痛批, 又,依衛工處工務科提供資料,104年至107年7月底止,共計完成457條後巷美化工程,近四年預算總額更高達1億9200萬元,衛工處說後巷美化可以改善環境、美化市容、提升後巷原來給人髒亂的環境品質,還可兼具遊憩及通行。但現在花錢作完美化,卻發生民眾停放機車、在後巷清洗物品、堆雜物,根本無法通行!

表一:104-107年後巷美化工程完成條數及預算金額 
年度 年度完成(條) 預算金額(元)
104 112 48,000,000
105 114 60,000,000
106 176 50,000,000
107年(至7月底) 55 34,000,000
合計 457 192,000,000

照片一: 景華街84號是鮮蚵之家,景華街84號後面巷子(紅色箭頭所指 處)是近一年才施作後巷美化工程完畢。


照片二: 景華街84號後面巷子加裝鐵門的,雜物全部堆到滿,根本無法通行!

照片來源:潘懷宗研究室

照片三: 景華街82巷2弄1號,堆放許多花盆。 施作完畢還不到保固期限三年就出現凹洞積水。

照片來源:潘懷宗研究室

照片四: 原本南港區興華路129號後巷美化工程設計為通學巷跳格子等童趣圖案,但汽、機車停放及雜物堆放,根本無法使用!

照片來源:潘懷宗研究室

潘懷宗議員指出問題重點: 衛工處與建管處橫向聯繫欠佳、各走各路!衛工處做完後巷美化後就算「任務完成」,僅在施做前告訴民眾不得停機車堆雜物,之後若亂停機車要民眾自行向建管處檢舉、自行處理,並未針對後巷美化訂定相關管理規範,潘懷宗批評,後巷美化從89年到現在行之有年,相關規範付之闕如,導致後巷美化工程案年編近5千萬預算,如今管理不當,如同拿全民納稅錢幫私人整修,衛工處嚴重瀆職!
另外,潘懷宗提到,後巷美化範圍均為私權範圍,其選擇建築線內2公尺以上的開放空間施作美化工程,且後巷美化目的在於推廣接管,衛工處並制訂「臺北市用戶接管手冊」,於手冊規範由該處配合污水下水道用戶接管工程施工。但他發現,從104年迄今年7月底止,已完成美化工程之後巷計457條,其中屬配合污水下水道用戶接管工程施工之同時辦理後巷美化者,計126 條,僅占已完成後巷美化工程之27.57%(表二 ),顯示配合污水下水道用戶接管工程一併施作者比例偏低,與辦理後巷美化之目的未合、並有重複施工、浪費公帑之嫌!

表二:「用戶接管配合後巷美化工程」一覽表
年度 年度完成(條) 用戶接管
配合後巷美化
所占比率
104 112 43 38.39%
105 114 45 39.47%
106 176 38 21.59%
107年(至7月底) 55 0 0
合計 457 126 27.57%

最後,潘懷宗議員要求:
一、 衛工處應制訂相關規範,避免後巷美化工程案淪為整修私人使用空間。
二、提高配合用戶接管工程施工,避免重複施工、浪費公帑之嫌!
三、針對已完成美化之後巷加強宣導民眾制衡少數任意停車情事,以達共同維護後巷美化成果之效。
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2018-08-21