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議員公告
消防局無視民眾安危,住警器推八年僅37%
日期:2017-04-17    
   議員辦公室新聞稿
消防局無視民眾安危,住警器推八年僅37%
潘懷宗議員要求今年底前設置率達八成
 
  火災的發生往往造成生命及財產的嚴重損害,因此如何能及早發現火災的發生,是民眾所特別重視的,根據「各類場所消防安全設備設置標準」第十九條規範之場所均應設置火警自動警報設備,但規範以外的五樓以下之住宅應如何保障民眾生命財產安全呢? 台北市議員潘懷宗指出五樓以下之住宅依『住宅用火災警報器設置辦法』,需在一○六年十二月卅一日前裝設住宅用火災警報器完畢,因此他今天於部門質詢時質疑今年底前住宅用火災警報器執行成效根本無法到位,痛批消防局推廣蝸行牛步,無視民眾生命財產安全!
 
   根據99年中央所公布的『住宅用火災警報器設置辦法』第10條:「本法第六條第五項規定之場所,於本辦法發布生效前既設者,於中華民國一百零六年十二月三十一日以前設置住宅用火災警報器。」意即未達設置火警自動警報設備之住宅(五樓以下住宅)於年底前設置住宅用火災警報器完成,然潘懷宗表示相關設置辦法因不具強制性,也沒有訂定相關罰則,因此安裝率不高,而103年以來北市五樓以下住宅火警造成的傷亡人數年年增加(詳表ㄧ),未來修訂法規強制五樓以下住宅安裝住宅用火災警報器勢在必行。

 
 表1:103年以來5樓以下住宅火警件數及傷亡人數
年度 5樓以下住宅火警件數 5樓以下住宅火警死亡人數 5樓以下住宅火警受傷人數
103 38 7 5
104 39 4 9
105 47 13 20
106 188 4 3
合計 412 28 37 
 
    住警器於火災發生初期,可及時偵測到煙霧,並發出聲響提醒民眾及早逃生、滅火,對於降低火災所帶來的傷亡卻有其功效,借由住警器及早偵知火災的功能,安裝後於火災發生時啟動示警、民眾成功避難之案例年年增加,自99年迄今已有43例成功案例(詳表二)。
 
表2:99年起各年度北市住警器於火災發生時啟動示警件數
 
年度 成功案例件數
99年 1
100年 3
101年 0
102年 1
103年 5
104年 12
105年 14
106年(三月底止) 7
總計 43
 
 
    潘懷宗說明臺北市五樓以下住宅約有402,556戶,消防局從99年起就開始推廣住宅用火災警報器,推行八年之久,但到今年三月底止已完成安裝卻只有149,207戶,安裝率僅37.06% (詳表三),連一半都還不到,以消防局這樣緩慢地推行速度,不要說依照法規年底前全市五樓以下均要裝設住宅用火災警報器,恐怕連能否完成一半都相當令人質疑。
 
表3:臺北市99年以來各年度住宅火災警報器安裝件數及安裝率
 
年度 年度安裝件數 年度安裝率
99 4,000 1.0%
100 因法令修正檢討,故預算未編列
101 10,000 2.5%
102 4,000 1.0%
103 17,582 4.3%
104 43,351 10.8%
105 46,442 11.5%
106(至三月底止) 23,832 5.9%
 
  潘懷宗進一步指出,根據報載苗栗縣6年前就全面推動安裝住警器,全縣17萬戶安裝,比率高達九成五,然首善之區的台北市,住宅用火災警報器已推行八年之久,安裝率僅三成七,以行政區看來,12區中僅中山、南港兩區執行率超過五成(詳表四),潘懷宗更表示消防局每年編列兩百萬的預算推行住警器,但就現狀看來執行率不彰

    最後,潘懷宗議員要求消防局除持續宣導推動外,更應鼓勵一般住戶自行裝設,加速住警器於北市全面落實,他更要消防局建請中央修法,強制五樓以下每戶均應安裝住宅用火災警報器,並在年底前應至少先完成80%的設置率,以提高火警預防效益,降低災害發生時所帶來的損害。


表4:臺北市各行政區住警器執行成效
 

 
    累計執行率
1 中山區 66.58%
2 南港區 59.14%
3 大同區 47.12%
4 大安區 42.76%
5 松山區 37.06%
6 北投區 33.50%
7 士林區 31.84%
8 文山區 31.65%
9 中正區 29.78%
10 萬華區 27.92%
11 信義區 26.68%
12 內湖區 24.14%

 
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2017-04-17