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議員公告
使用者付費攏是假!同一人停車費賴帳436萬 停管處沒轍! 欠費逾五年尚未移送免繳錢
日期:2017-10-26    
潘懷宗議員研究室新聞稿
 
使用者付費攏是假!同一人停車費賴帳436萬 停管處沒轍!
欠費逾五年尚未移送免繳錢

台北市議員潘懷宗於交通部門質詢指出,停車欠費依行政程序法131條規定,停車欠費逾5年追繳期限,若停管處未移送行政執行署辦理強制執行,則不再進行追繳;而94年9月1日新法施行後,至100年12月31日止,因停管處來不及移送而不用繳費的金額為2億6014萬6244元,足夠在信義區買下一棟高級豪宅!
 
為了落實使用者付費精神,台北市政府104年12月1日起實施路邊汽車停車格收費,但北市停車繳費單欠繳情形卻相當嚴重!據統計,北市近五年逾期未繳停車費用案件高達103萬2239件,累計未繳金額更高達1億1883萬7480元,而平均每年都有欠繳案件20萬件、欠繳金額2376萬,金額相當可觀。潘懷宗指出,財政部為了防止重大欠稅並加強追稅,要求各稅捐機關在每年7月1日,鎖定個人累計欠稅超過1,000萬元、公司欠稅5,000萬元以上的案件,在各稅捐稽徵機關網站公布欠稅大戶名單,並公告到今年12月31日為止,他建議或許可參考財政部作法,公布欠繳停車費大戶名單。

 
表格一:北市欠繳停車費大戶前十名(個人)
排序 姓名 欠繳件數 欠繳金額
1 陳○財 9,338 4,363,745
2 郭○益 3,975 838,325
3 吳○陽 2,390 821,665
4 陳○榮 2,280 802,080
5 李○朝 1,254 659,335
6 江○皇 1,129 561,000
7 陳○穎 1,375 542,235
8 陳○昶 737 408,500
9 蔡○員 953 391,670
10 崔○華 867 360,330
 
資料來源:北市停管處管理科
 
潘懷宗進一步表示,整理近5年來的停車費欠繳大戶後發現,欠繳金額排名前10名者,欠繳金額均在36萬元以上,第一名甚至欠了436萬3745元,從幾十元的停車費欠到數百萬元,非常誇張;而以欠繳停車費案件數量來看,欠繳案件數排行榜前10名,欠繳件數平均在1000件以上第一名的案件數更多達9338件,可見這些車輛長期占用停車位的現象,且明顯是惡意欠繳的人頭戶,或成為流動廣告車,鑽停車費欠繳又無法有效強制執行的漏洞,一方面讓停管處收不到錢,二方面又占用停車格位,形成市民跟市府雙輸的狀況,市府應該立即祭出鐵腕,拿出魄力解決這樣離譜的現象。
 
潘懷宗提到,北市熱門販售月票停車場,如龍門國中地下停車場、萬華國中地下停車場及選區內的石牌國小地下停車場,要買這三處停車場月票平均要排上6個鐘頭之久、每月候補人數約14至26位,除了這幾座熱門停車場排隊,其它公有停車場,如蘭雅公園公有停車場也是,里民為了排隊搶停車場月票,躺椅、棉被全出動,為了省錢天辛苦排隊買票,但卻有部分惡劣車主故意欠繳停車費! 他要求停管處立即檢討,針對惡劣欠繳停車費的案件盡速進行追討,並訂出追討標準及追繳辦法,以避免停車費呆帳變成市庫財源流失的缺口。

 
 
表格二:北市前五大熱門發售月票停車場
行政區 停車場名稱 月票金額 候補人數 排隊時間 售出張數
大安 龍門國中地下停車場 4320 10 3H 822
萬華 萬華國中地下停車場 4200 23 7.5H 465
北投 石牌國小地下停車場 4600 14 8H 450
北投 社子國小地下停車場 3500 26 3.5H 436
南港 玉成公園地下停車場 4800 12 12.5H 406
 
註:售出張數是8月底時販售9、10月雙月票張數
資料來源:北市停管處營運科
 
潘懷宗指出,依行政程序法131條規定,停車欠費逾5年追繳期限,若停管處未移送行政執行署辦理強制執行,則不再進行追繳;而94年9月1日新法施行後,至100年12月31日止,因停管處「來不及」移送而不用繳費的金額為2億6014萬6244元因為停管處未依法行使職權,導致市庫白白短收2億多!近五年逾期未繳停車費用案件高達103萬2239件,而其中77萬3320件尚未移送強制執行。潘懷宗分析,目前停管處辦理停車欠費強制執行業務承辦員僅有兩名人力,但現在每年要移送的欠費案件應該超過1萬件,承辦員就算做死了也做不完! 依中央政府機關總員額法及管理辦法規定,一級機關應每2年評鑑所屬二級機關人力之工作狀況及員額總數之合理性,潘懷宗要求停管處應向行政院人事總處反映補足人力缺口!
 
潘懷宗指出,面對這些欠繳停車費,市府雖曾在104年、105年二度移送停車欠費大戶強制執行,但移送執行欲追討金額僅2304萬,與實際未繳1.18億元仍有很大落差,更離譜的是送強制執行的成效,這2年合計僅追討回201萬元,強制執行率僅有8.7%;換句話說,逾期停車費能成功追討回來的比例,根本就微乎其微!潘懷宗要求:停管處釐清停車費強制執行率偏低之原因,並研擬提升整體預算執行成效改進措施,確實依業務需要及人員實際進用情形及相關法令核實編列人事費用。
 
潘懷宗表示,台北市路邊或路外停車費,自開單日後超過15天又經停管處催繳仍未補繳者,就成了逾期繳費單,近5年已累計103萬件;由於停車費不像罰單,車輛無論換牌或過戶都必須將罰單繳清,並未規定需繳清停車費,因此創造了許多只繳罰單不繳停車費的惡劣駕駛。停車費在法令規範的先天不足,再加上停管處消極追討的後天失調,造就數億停車呆帳,潘懷宗批評:不能節流沒辦法,開源又不在意,如此對乖乖買停車月票和繳費的民眾是相當不公平的事!
 
潘懷宗要求停管處立即檢討現階段追討逾期停車費的處理流程,訂出送強制執行追討停車費的標準,針對小額停車費欠繳及欠繳大戶,不論就欠繳金額或欠繳件數,均須訂出明確移送強制執行的標準,以逐年減少停車費欠繳呆帳,否則只會讓更多的不法份子鑽法律漏洞,繼續長期占用停車位且完全無視停車費的累積,讓市庫荷包越來越縮水,也減損市民的停車環境品質。
 
 


 




 
臺北市議員 潘懷宗 議員研究室
上版日期:2017-10-26